О заработной плате педагогических работников Приморского края
Приморской краевой организацией Общероссийского Профсоюза образования получено письмо Администрации Приморского края от 13.11.2019 № 25-2666-о
При работе с приложенным письмом и информировании профсоюзного актива и членов Профсоюза о позиции Администрации Приморского края по поставленному вопросу, прошу обратить внимание на следующее.
Исходя из текста письма, Администрация признаёт позицию Профсоюза о том, что последние 5 лет майские Указы Президента Российской Федерации в Приморском крае, по сути, выполняются только за счёт нагрузки на учителя в 1,5-2 ставки, которая обусловлена необходимостью иметь достойную заработную плату.
По размеру средней заработной платы полагаем необходимым отметить, что Приказ Росстата от 27.12.2018 № 781 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для проведения федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки" (утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за январь - март 2019 года, документ утрачивает силу с отчета за январь - март 2020 года в связи с изданием Приказа Росстата от 15.07.2019 № 404, которым с указанного срока введены новые формы.) в фонд начисленной заработной платы за отчётный период включаются нарастающим итогом начисленные за отчетный период суммы оплаты труда списочного состава и внешних совместителей, фонд начисленной заработной платы за отчётный период включает все суммы выплат независимо от источников их финансирования, статей смет и предоставленных налоговых льгот, включая оплату труда работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; единовременные поощрения (гранты) работников за счет средств бюджетов; оплату стоимости бесплатно (полностью или частично) предоставленных работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений и коммунальных услуг или суммы соответствующего денежного возмещения компенсации; суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (не предусмотренные законодательством Российской Федерации) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг.
Не включаются расходы в фонд заработной платы, в том числе:
пособия и другие выплаты за счет средств государственных внебюджетных фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного лечения и оздоровления работников, их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за первые три дня временной нетрудоспособности.
Работник, принятый на одну ставку, но получающий в одной организации две, полторы или менее одной ставки или оформленный в одной организации как внутренний совместитель, учитывается как один человек (целая единица). При этом работник, состоящий в списочном составе организации и выполняющий работы на условиях внутреннего совместительства, включая совмещение профессий (должностей), учитывается один раз по месту основной работы, в фонде заработной платы по графе 3 показывается сумма заработной платы с учетом оплаты труда по совместительству (совмещению); в графе 4 из графы 3 выделяется сумма, начисленная работнику за работу на условиях внутреннего совместительства (совмещения).
Сведений о размере выплат по совместительству (совмещению) в письме Администрации не представлено.
В расчёт средней заработной платы за 9 месяцев 2019 года вошли месяца выплаты отпускных, сведения Приморскстата прилагаем (ссылки на источники официальных данных - https://primstat.gks.ru/folder/31637, https://primstat.gks.ru/folder/27631 раздел «Оперативная информация»).
При оценке статистических данных необходимо учитывать, что средняя заработная плата показана с учётом нагрузки на педагога в 1,5-2 ставки и сумм, отнесённых к фонду начисленной заработной платы.
То обстоятельство, что на протяжении ряда лет Приморский край входит в группу дотационных субъектов, бюджет Приморского края утвержден с дефицитом, размер которого ограничен статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительными источниками доходов на принятие новых расходных обязательств не обладает, Профсоюзу известно. На протяжении нескольких лет Профсоюзом ведется борьба за перераспределение средств бюджетов в пользу создания условий для нормальной работы образовательных организаций и их работников.
Прошу проинформировать первичные профсоюзные организации и членов Профсоюза о позиции Администрации Приморского края по вопросу необходимости дальнейшего совершенствования механизмов повышения заработной платы, предусмотренных Указами Президента Российской Федерации для педагогических работников.
Приложение:
1. Письмо Администрации Приморского края от 13.11.2019 № Р25- 2666-о
2. Данные с официального сайта Приморскстата – 4 файла:
Динамика заработной платы по ОКВЭД2
Уровень средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
Уровень средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования
Уровень средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей
3. Приказ Росстата от 27.12.2018 N 781 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для проведения федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки" (раздел ЗП-образование и указания по заполнению раздела)
Председатель краевой организации И.Г. Мариш
22 Ноябрь 2019, 2102 просмотра.